Все что вы написали в 99% происходит и в НАКС по этому не вижу смысла давать им монополию на данные виды работ, после отмены обязательной аттестации в НАКС ровным счетом ничего не поменяется как варили на объекте допускные (по не дели специалисты с НАКС, а то и по месяцу, а иногда и вовсе становились монтажниками) так и будем продолжать и только после этого допускать к работе, надеюсь что когда появиться тьма контор которые будут заниматься аттестацией и допуском сварщиков хотяб цена за бумажку упадет.