В п. 12.1.5 сказано, что сварщики должны быть аттестованы и получить допуск, а в п. 12.1.6 сказано ,что ими руководить должны ИТР, и тоже аттестованные. То есть допуск варщиков проводит ИТР, имеющий допуск НАКС (2-4) и имеющий такие полномочия, закреплённые в приказе. Я, в бытность главным сварщиком, выполнял такую работу. На монтажных участках такая функция вменена мастерам, которые следят, чтобы стыки были заварены и бумаги были в порядке- это первое, на что смотрят проверяющие. У вас на предприятии тоже должны быть аттестованные специалисты по сварке. Скорее всего эта функция должна быть у главного сварщика, а если цехов и сварщиков много- у начальника участка или мастера. Но они должны быть аттестованы в НАКСе. Казалось бы, почему они? почему не задрот с лаборатории? А потому, что выполнение этой функции связано с управлением персоналом- сварщиков, проваливших стык отстраняют от работ. Если допуск к работе выполняет руководитель подразделения, у которого план горит, то он не слезет со сварного, пока он не сварит нормальный стык. А если отстраняет сварщика посторонний спец, а у мастера план горит, то обычно все посылаются нахер и работы продолжаются. Обычно до тех пор, пока не придёт надзор.