У Вас есть статистика?Статистики по аттестованным сварщикам нет, т.к нет данных, а данных нет, потому что нет фактов. Но с другой стороны, есть статистика по злодеям - водителям с полученными правами, т.к есть факты.
Итак, имеем две системы по контролю уровня компетенций для участвующих в сферах повышенной опасности. Одна система позволяет пока не доводить до страшных исходов, другая пока с этой задачей не справляется в полной мере. Теперь зададим вопрос любому вменяемому человеку со средним IQ; Какая система более действенная? Ответ, думается, будет очевиден. А доводы типа; "Зато права получать и продлять дёшево" можете рассказать родственникам той погибшей пары из моего примера выше. Кстати, в эту мнимую "дешевизну" и "бесплатность" могут верить только простачки и дети (но об этом я уже писал год назад).
...И что? Вся Ваша возня -за денежные потоки, уши отовсюду торчат....Представим, учебное заведение города N, выпустило 25 "сварщщегов покрытым электродом" "частично механизированой сварки/наплавки"-без разрядов,без категорий....думаете, они к вам в цоки ваши ломанутся? Три ха-ха.... 
, во первых-кто платить за банкет будет? Потенциальные работодатели? Ещё более смешно.... надеетесь , что госбюджет Минобра местного Вам отстегнёт? А с хрена ли? ОУ свою функцию выполнили, обучили, профессию присвоили-а насчёт уровня -дело добровольное-Я понимаю, Вы хотите обязаловки типа ОСАГО-морда не треснет? Надеетесь, что всех продавят к Вам бежать квалификацию подтверждать .. и чем чаще-тем лучше..для вас....как говорил известный персонаж из "Брата-2"-" Вот уроды..."
...
.
? Главное- бабки, за них накс удавится......
